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调动科研人员参与专利转让转化的自主性和积极性

高校是专利的“富矿”。值得关注的是,教育部、国家知识产权局、科技部近日联合印发《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》指出,高校要停止对专利申请的资助奖励,大幅减少并逐步取消对专利授权的奖励,有条件的高校要开展专利申请前评估。如何给高校专利“挤水分”的同时,又不错过有价值的成果呢?


从输出成果,到输出高质量成果


我国自2008年起实施国家知识产权战略,高校专利创造持续增长,专利数量甚至达到欧美高校的5倍以上,但是高校的专利转化率却普遍低于10%。“美国高校的专利转化率在40%左右,对比之下,说明我国高校的专利还只是处在创造的高峰,没有真正形成对经济社会发展的有力支撑。”分管学校知识产权工作的江苏大学副校长丁建宁说。


“高校要以产业需求为导向进行高质量创造。”苏州大学科学技术研究部科技成果转化处处长龚学锋说,苏大围绕苏州工业转型升级中的重大共性关键技术、先进集成技术问题,紧贴苏州企业转型升级中“一线需求”,整合苏州产业、政策、资本与苏州大学人才、科研、平台等优质资源,共同组建工业研究院;目前已建设校地研究院6家,校企共建科研平台127个。”


“高校要积极探索高价值专利培育机制,提升专利质量层次。”江南大学产业技术研究院院长刘龙说,2015年和2018年学校先后获批江苏省“食品配料生物制造关键技术高价值专利培育示范中心”项目和“先进感光材料高价值专利培育示范中心”项目。通过专业的管理布局了一批能支撑产业发展、竞争力强的高价值专利和专利组合,不仅提升了学校专利产出质量、结构和市场价值,也健全了学校知识产权工作协作机制和运行机制,强化了专利管理和转化运营。


在江苏大学,中央厨房、红外测温传感器、污水净化处理等一系列科研成果服务在疫情防控工作中。丁建宁表示,高校作为创新源泉,要更好发挥成果供给的作用,就必须提高成果供给的质量,提升高效服务社会发展的贡献度,“专利只有转化了才能创造价值,现在要从专利创造转变成专利转化,注重输出高质量的成果。”


为高校科研人员提供全方位服务


在高校,只要科研人员提出专利申请,学校普遍都会支持,加上各种考核都以专利数量为指标,导致了很大一部分专利是为了满足课题结题和绩效考核的需要才申请,形成了一大批本身就缺乏转化前景的“荣誉专利”。


江苏大学开发了基于生命周期的知识产权管理系统,将知识产权管理融入科研项目选题、立项、实施、结题和成果转化等各个环节。“比如说,在专利创造阶段,专利培育和运营中心的团队就会进行专利布局和挖掘,对有市场化前景的方案进行及时合理的专利保护。”江苏大学知识产权研究中心负责人唐恒介绍,对学校优势学科他们会加强专利导航分析,为重点团队提供贴身服务。


另一方面,如何更好地激励专利转化也成为高校科研人员关注焦点。“我们出台了《苏州大学科技成果转化管理办法(试行)》等一系列促进成果转化的政策包,在提高成果转化奖励力度的同时,健全分类评价体系,多层次、全方位的立体式推进学校科技成果转移转化。”龚学锋说,下一步要进一步建立科技成果和专利所有权共享和使用权赋予机制,进一步调动科研人员参与专利转让转化的自主性和积极性。


目前很少有高校进行专利申请前评估,亟待组建专业化的机构或者团队。在2012年到2016年间,美国犹他大学用短短四年时间知识产权综合成效排列全美高校第一,重要的推手就是实施了专利商业化引擎计划,设立了商业化引擎委员会以及技术和风投商业化办公室。丁建宁认为,知识产权工作不仅仅是科技管理工作的一部分,而是涉及到高校科技创新和考核评价的方方面面,“只有建立校级的管理体系,才能实现全面的统筹和协调。”


“江南大学作为《高等学校知识产权管理规范》江苏省试点高校之一,已经建立了覆盖知识产权创造、运用到保护的知识产权管理体系。”刘龙说,学校专门成立了江南大学知识产权管理委员会,由科研副校长和相关部门负责任人组成,委员会下设知识产权管理办公室,办公室设在产业技术研究院。产业技术研究院作为学校的二级职能部门,与江南大学技术转移中心合署办公,全权负责全校科技成果的管理以及转移转化工作。


回归创新初心,到底为什么去做专利


无论怎样变化,高质量的发明需要高质量的专利保护,高质量的专利保护是为了高质量的转化,一环套一环才能实现转移转化效率提升。


制定专利分级标准、强化对重点成果PCT申请支持、启动专利确权分割试点工作……目前,江苏大学已开展系列知识产权制度优化工作。“我们早在两年前就开始实施专利质量审查机制,推行专利分级管理,确保有效的资源集聚到高价值专利转化。”唐恒说,对于高校来说,要进一步促进优势学科和地方特色产业的对接,建设一批特色鲜明的知识产权产业运营中心,在高校的创新活动中更早更强更全引入市场信息,加强高校研究开发的市场导向,推动高价值专利的培育,加强专利转化。


“不要坐等老师有了专利再去考虑转化,对于一些国家重点基础研发计划等重大项目,要提前布局,全流程地介入,进行专利的信息分析和布局。”南京信息工程大学科技产业处副处长夏景明说,学校先后探索了相关政策,比如将社会服务纳入了职称评定体系序列,“老师作为发明人,不用跟其他老师PK论文,可以比社会服务水平,将专利转化率作为该类型职称考评的核心指标。学校还在江苏率先落实了‘后奖励政策’,专利转让后,学校才进行大比例的奖励,老师虽然不是专利权利人,却可以获得九成以上的转让收益。”


南京大学科技处处长秦猛说,国家出台一系列推动科技成果转化的政策后,高校专利转化政策已达到历史之最。“南京大学针对教师和科研人员成果转化实行‘118’政策,即80%收益归老师,院系和学校各留10%。即使在美国的斯坦福大学,老师科技成果转化收益也不过30%左右。”他认为,提高科技成果转化率,光靠后端的科技成果转化政策还不够,追根溯源还是要提高科研成果的质量本身,要摈弃“重数量轻质量”、“重申请轻实施”的不良风气。“在传统科研模式下,专利没有实现评估机制,老师想申请就申请,质量可想而知。只有专利的质量提高了,后面成果转化的政策才有效。”

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